河北省望都县人民检察院

2024年1月23日望都县人民检察院党组书记、检察长田志伟在望都县第十七届人民代表大会第四次会议上作检察工作报告。

2023年工作回顾

2023年，望都县检察院在县委和市院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以主题教育为抓手，认真落实上级决策部署，各项工作稳步提升，被评为保定市模范机关建设“标兵单位”，12名干警获县级以上表彰，1名干警被市法学会聘为法律咨询专家，并被市委政法委纳入执法监督专家人才库，2个案件被市政府新闻发布会作为典型案例予以发布，多项工作被《河北法制报》深度报道。

被评为保定市模范机关建设“标兵单位”

服务发展大局

在平安望都中积极作为。依法从严从快打击各类刑事犯罪，审查批捕54件72人，审查起诉169件217人。严厉打击侵犯人民群众人身财产安全犯罪，起诉“盗抢骗”“黄赌毒”等犯罪24人，起诉非法买卖“两卡”类犯罪35人。主动融入反腐败工作大局，办理的司法人员职务犯罪案件，代表河北省参加最高检典型案例评选。

在稳企安商中精准发力。深入贯彻优化营商环境“35项措施”“12项举措”。围绕打击涉企犯罪、涉企案件清查、知识产权司法保护，认真落实保护性司法政策，全力维护企业合法权益。成立“护航民企”工作专班和检企联络服务站，实地走访企业12家，倾听意见建议，妥善办理涉税企业合规整改案件2件。

在社会治理中能动履职。有效开展公共设施、食品安全等专项监督，助力解决隐患问题15项。制发社会治理检察建议3份。联合水利、公安、法院等部门开展巡河检查，针对发现的问题，现场办公，确保汛期河道畅通，守护群众安全。

联合水利局、公安局、法院共同开展巡河检查

无人机巡查河道

深耕监督主业

全面做优刑事检察。提前介入重大疑难复杂、敏感案件8件，依法监督立案6人、监督撤案1人，纠正漏捕漏诉21人，对侦查活动提出纠正意见103条。认罪认罚从宽适用率90.2%，量刑建议采纳率97.65%。开展刑罚执行专项检查，办理各类案件23件。配合市院圆满完成对望都县看守所巡回检察。

精准做强民事行政检察。办理民事生效裁判结果监督案件2件，民事执行监督案件3件，审判活动监督案件1件。办理支持起诉案件3件，帮助蔺某某等农民工追回“血汗钱”12.8万余元。在不动产、土地执法、社会治安等领域开展行政违法行为监督，向相关职能部门制发检察建议3份，均整改到位；办理行政非诉执行案件1件，加强释法说理，促使行政处罚相对人主动履行处罚决定；办理反向衔接案件8件，行政机关均已采纳，依法作出行政处罚。特邀检察官助理参与公开听证、案件咨询等活动20余次，借助“外脑”提升监督实效。

持续做好公益诉讼。扎实开展“燕赵山海?公益检察”护航美丽河北建设专项监督。在公共场所、主流媒体广泛发动宣传，聘请30名“益心为公”志愿者。构建公益保护“大格局”，与唐县等九地检察机关签署唐河流域检察公益诉讼跨区域协作机制；会同生态环境、自规、水利、执法等部门建立线索移送会商机制；联合自规、贾村镇政府，成立保定市首家“林长+检察长”办公室乡镇联络站。谋划部署河道垃圾、环境污染等4个特色小专项，共办理公益诉讼案件31件。某村耕地上积存大量建筑垃圾，紧邻住户，存在消防隐患，且对周边环境造成污染。我院联合镇村干部多次入户耐心工作，现已全部清理。全方位推进“数字检察”，投入20余万元，高标准建成公益诉讼检察大数据智能化应用平台，与政务热线、互联网舆情等平台衔接，智能化推送公益诉讼案件线索19条，立案1件。向县委、政府、人大、政协汇报“燕赵山海?公益检察”专项监督工作8次，省院领导实地督导2次，均给予充分肯定。

多维度宣传

耕地堆放大量建筑垃圾，治理前后对比图

全市首家“林长+检察长”办公室乡镇联络站

《河北法制报》头条报道“燕赵山海·公益检察”进校园

坚持司法为民

切实办好检察为民实事。开展打击整治养老诈骗专项行动，组织宣传12次。办理的吕某某拒不支付劳动报酬案，入选全市检察机关构建宜居宜业平安稳定的社会环境典型案例。有效将司法救助融入乡村振兴，办理司法救助案件31件。县农贸市场失火案给被害人造成财产损失370余万元，犯罪嫌疑人无力赔偿，与市院联合救助17人。以该案为蓝本，拍摄了《大火无情检察有爱》专题片，在市级以上媒体展播，取得良好社会效果。全面落实普法责任制，深入学校、社区、企业开展法治宣传教育38场次，受众1万余人。

开展防范非法集资宣传活动

积极推动社会矛盾化解。开展刑事案件繁简分流，适用简易程序19件，速裁程序29件，依法不批捕47件62人、不起诉50件68人，诉前羁押率同比下降8%。邀请人民监督员参与矛盾化解、刑事和解，在检察办案环节当事人达成和解12次。探索刑事案件赔偿保证金提存制度，对一起校园伤害案，提存保证金15万元，有效纾解当事人诉求矛盾。践行新时代“枫桥经验”，接待群众来电来访26次，处理来信3件，接访下访23次，受理民事申诉案件3件，做到了群众信访件件有回复。

邀请人民监督员参与检察听证

呵护未成年人健康成长。最大限度教育感化挽救涉罪未成年人，依法不批捕5人，附条件不起诉1人，附条件不起诉考验期满不起诉2人。开展涉罪未成年人帮教8人次，对未成年被害人进行心理疏导20余次。深入落实“一号检察建议”，推行“强制报告制度”“入职查询”制度，教职工入职查询30人次，围绕防性侵、防欺凌等主题，开展法治宣传8次。对办案中发现的旅馆、KTV违规接纳未成年人问题，制发检察建议2份，推动行业专项治理，携手共建未成年人综合保护大格局。

“开学第一课”校园法治宣讲

强化队伍建设

一以贯之筑牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位，组织集中学习研讨33次。认真执行《中国共产党政法工作条例》，主动报告重大事项25件次。牢牢把握意识形态工作主动权，在市级以上媒体刊发稿件60余篇。

检察长讲党课

持之以恒提升专业素能。以检察实务需求为导向，深入开展“素能跃升年”活动，依托《中检网》《河北干部网络学院》《刑事检察实务讲堂》等平台，分类开展精准培训56期。注重在大案要案办理、改革攻坚等急难险重任务中淬炼本领、增长才干，选派16名干警赴省、市检察院跟班学习，提高了政治理论和业务技能。充分发挥指导性案例、典型案例“活教材”作用，提升干警综合素能。调研文章《基层检察机关新类型、争议性案件请示报告制度研究》被最高检刊发。

“瑜瑾微课堂”培训

驰而不息强化纪律作风。严格落实管党治检主体责任，用好监督执纪“四种形态”。常态化开展检察队伍教育整顿、党风廉政警示教育，严格执行中央八项规定，牢记《新时代政法干警“十个严禁”》，层层压实党风廉政建设“两个责任”。加强执法办案内部监督，办理流程监控案件18件，发出书面通知书18份。常态化落实“三个规定”，严格执行重大事项记录报告制度，共计报告50件，院领导带头填报33件。

召开警示教育大会

2024年工作安排

2024年，望都县院的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，紧扣县委和市检察院决策部署，以“维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治”为目标，以“高质效办好每一个案件”为主线，持续在守正创新、巩固深化、完善提升上下功夫，为推动望都高质量发展提供更加优质的检察服务和司法保障。

一是找准中心工作切入点，全力服务发展大局。围绕县委发展总战略、总部署，持续输出更精准、更优质的“检察产品”。

二是坚守检察为民立足点，深入破解急难愁盼。依法妥善办理危害人民群众生产生活、安全与利益的民生案件，强化未成年人和特殊群体司法保护，让公平正义看得见、摸得着、感受得到。

三是把牢法律监督基准点，不断强化责任担当。深耕法律监督主责主业，推动“四大检察”全面协调充分发展。

四是聚焦队伍建设关键点，持续夯实发展根基。落实“五好”基层检察院建设要求，抓实检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。

使命催人奋进，蓝图重在落实。2024年，望都县人民检察院将在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，认真落实本次会议精神，忠诚履职、勇毅前行，以检察工作的高质量发展，服务保障经济社会高质量发展，为加快建设品质为先的精致望都，全面推进中国式现代化望都场景贡献检察力量。